李沧区人民法院扫黑除恶专项斗争明白纸

　　开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大事业、实现伟大梦想。

　　根据中央和省委部署，当前我市正在如火如荼地开展扫黑除恶专项斗争。请广大市民踊跃参与扫黑除恶专项斗争，积极提供各类涉黑涉恶违法犯罪线索。

　　问：这次开展扫黑除恶专项斗争多长时间？

　　答：这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，自2018年初开始，至2020年底结束，为期三年。

　　问：这三年工作的重点分别是什么？

　　答：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；

　　2019年：攻案件，提升群众满意度；

　　2020年：建机制，取得压倒性胜利。

　　问：这次扫黑除恶专项斗争有哪五项工作措施？

　　答：摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

　　问：扫黑与打黑有什么区别？

　　答:“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

　　问：这次扫黑除恶专项斗争打击的重点12类犯罪表现形式是什么？

　　答：1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

　　2、把持基层政权、操作破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

　　3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

　　4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

　　5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

　　6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等恶势力;

　　7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

　　8、非法高利放贷、暴力讨债的黑势力。

　　9、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力。

　　10、组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

　　11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

　　12、坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

　　问：什么是涉黑涉恶违法犯罪？

　　答：1、黑社会性质组织：根据《刑法》第二百九十四条规定：黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

　　（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

　　（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

　　（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

　　（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

　　2、恶势力：根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：

　　经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

　　问：什么是黑恶势力“保护伞”？

　　答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

　　问：对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何报案？

　　答：涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围、混为一团。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，属于治安、刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，由公安机关依法进行调查处理；属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。

　　问：发现身边的涉黑涉恶违法犯罪，应如何举报？

　　答:广大居民朋友发现或知悉违法犯罪线索，可通过当面举报、信函、电话或其它方式进行举报。举报人应如实提供姓名、身份证号码及联系方式等信息，并积极配合进行调查取证工作。具体如下:

　　（一）公安李沧分局

　　1、当面举报：各属地派出所

　　2、电话举报：0532-66576583

　　3、信函举报：青岛市李沧区金水路1307号李沧公安分局刑警大队（扫黑办），邮编：266100

　　4、电子邮件举报：qdxjwh19770125@163.com

　　（二）李沧区纪委

　　1、当面举报：青岛市李沧区纪委信访室

　　2、电话举报：0532-12388

　　3、信函举报：青岛市李沧区黑龙江中路615号青岛市李沧区纪委信访室, 邮编：266100

　　4、电子邮件举报：http://jjjc.qdlc.gov.cn

　　（三）李沧区扫黑办

　　1、电话传真举报：0532-87636411

　　2、电子邮件举报：qdxjwh19770125@163.com

　　（四）李沧区人民法院

　　1、当面举报：青岛市李沧区人民法院“扫黑办”

　　2、电话举报：0532-66878697

　　3、信函举报：青岛市李沧区金水路1303号李沧区人民法院（扫黑办），邮编：266100

　　4、微信举报： 

        微博举报：

　　请大家再次牢记！对在打击黑恶势力违法犯罪、铲除黑恶势力滋生土壤、深挖黑恶势力“保护伞”中发挥重要作用的，予以奖励;对包庇、纵容黑恶势力或恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任;对举报人实施报复的，将依法从严从重惩处。有关部门将依法保护举报人的个人信息及安全。